修村路是新农村建设的基本措施，建新房是农民收入增加的具体表现。民建黑龙江省委在黑龙江省政协九届五次会议上的提案中提出，在新农村建设中，农民建新房不应“一刀切”。

    据民建黑龙江省委介绍，新农村建设试点村建新房的资金由两块组成，一块是国家补贴４０％，另一块是农户自筹６０％。村里统一规划，统一标准，每户建３间房，投资在４万元左右。一些农户反映，建新房是好事，但种地购种子、买化肥都需要资金，再建新房就没有资金了。另有农户说，目前房子还很好，拆了挺可惜的，但不建新房又拿不着国家补贴。

    在试点村建设工作中，对于建新房“一刀切”，富裕户还能接受，但比较贫困的农户将无力解决自筹资金。这就导致了一些实际问题：一是占用种子、化肥等生产资料资金；二是自身无资金，只能进行借贷，产生新的债务，增加农民负担；三是农村剩余劳动力长期在外打工，建新房面积过大且长期闲置，造成新的浪费。

    为此，民建黑龙江省委建议：一、建设新房可先统一标准，然后“因村制宜”“因户制宜”，分步实施，成熟一户按标准建一户。不能急于搞“一刀切”，应让农民把有限的资金先投入到发展生产中去。

    二、新农村建设无论是试点村，还是全面铺开，应先着手将有限的资金用在修路上，首先做到村村通。同时，要加强农田基础设施建设和机械设备的投入，多打井、多修渠，旱灌涝排，提高抗灾能力，保证农民收入逐年增长。

    三、试点村既要有榜样、标杆的作用，更要充分考虑今后大面积推广的可能性与可行性，使试点村真正起到示范作用。